Предоставление муниципальной услуги "Зачисление в общеобразовательное учреждение"

Постановление администрации города Коврова Владимирской области от 26.01.2021 № 160 " Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Зачисление в общеобразовательные учреждения" в новой редакции" (действует с 29.01.2021)

1. Порядок предоставления муниципальной услуги

Извлечение из Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Зачисление в общеобразовательные учреждения":

2.1. Наименование муниципальной услуги.

2.1.1. Наименование муниципальной услуги: «Зачисление в общеобразовательные учреждения».

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляют ОУ города Коврова, реализующие основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Перечень учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, указан в приложении № 1 к регламенту.

2.2.2. Управление образования является ответственным за организацию предоставления муниципальной услуги (информационное, консультационное и методическое обеспечение предоставления муниципальной услуги).

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является зачисление в ОУ всех детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, а также взрослых, не получивших основного общего и среднего общего образования, проживающих (постоянно или временно), пребывающих на территории города Коврова независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания), в целях обеспечения их конституционного права на получение обязательного бесплатного общего образования.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется в сроки:

2.4.1.1. 5 рабочих дней -  на принятие решения о зачислении ребенка или поступающего на обучение в ОУ либо об отказе в зачислении со дня регистрации ОУ заявления о приеме на обучение и представленных документов;

2.4.1.2. 3 рабочих дня – на принятие решения о зачислении ребенка на обучение в первый класс либо об отказе в зачислении со дня завершения приема ОУ заявлений о приеме на обучение в первый класс;

2.4.1.3. 7 рабочих дней – на уведомление заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги со дня регистрации ОУ заявления о приеме на обучение и представленных документов.   

2.4.2. Не позднее 15 марта текущего года издается распорядительный акт администрации города Коврова о закреплении образовательных организаций за конкретными территориями города Коврова.

2.4.3. Прием заявлений о приеме на обучение в первый класс ОУ для детей, имеющих право на предоставление мест в ОУ во внеочередном и первоочередном порядках, а также проживающих в одной семье и имеющих общее место жительства с братьями и (или) сестрами, уже обучающимися в данном ОУ, а также проживающих на закрепленной территории, начинается 1 апреля текущего года и завершается 30 июня текущего года.

2.4.4. Для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений о приеме на обучение в первый класс начинается 6 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.

2.4.5. ОУ с целью проведения организованного приема граждан в первый класс размещает на информационном стенде и на официальном сайте в сети «Интернет» информацию:

о количестве мест в первых классах не позднее 10 календарных дней с момента издания распорядительного акта о закрепленной территории;

о наличии свободных мест в первых классах для приема детей, не проживающих на закрепленной территории, не позднее 5 июля текущего года.

2.4.6. ОУ, закончившие прием в первый класс всех детей, имеющих право на предоставление мест в ОУ во внеочередном и первоочередном порядках, а также проживающих в одной семье и имеющих общее место жительства с братьями и (или) сестрами, уже обучающимися в данном ОУ, а также проживающих на закрепленной территории, осуществляют прием детей, не проживающих на закрепленной территории, ранее 6 июля текущего года.

2.4.7. Зачисление ребенка или поступающего на обучение в ОУ оформляется приказом руководителя в течение 5 рабочих дней после приема заявления о приеме на обучение и представленных документов; зачисление ребенка на обучение в первый класс в ОУ оформляется приказом руководителя в течение 3 рабочих дней после завершения приема заявлений о приеме на обучение в первый класс.

2.4.8. О зачислении в ОУ заявитель уведомляется в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа.

2.4.9. Прием обучающихся в порядке перевода из других образовательных организаций осуществляется в течение всего учебного года.

2.4.10. Зачисление обучающегося в ОУ в порядке перевода оформляется приказом руководителя в течение трех рабочих дней после приема заявления и документов с указанием даты зачисления и класса.

2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

2.8.1. непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента;

2.8.2. обращение лица, не относящегося к категории заявителей;

2.8.3. подача заявления в сроки, отличные от сроков приема заявлений, указанных в пункте 2.4 настоящего административного регламента;

2.8.4. наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений в документах; наличие серьезных повреждений, которые не позволяют однозначно истолковать содержание документа.

2.9. Перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги:

2.9.1. основания для приостановления оказания муниципальной услуги отсутствуют;

2.9.2. в предоставлении муниципальной услуги может быть отказано только по причине отсутствия свободных мест в ОУ.

В случае отсутствия мест в ОУ заявитель для решения вопроса об устройстве ребенка в другое ОУ обращается непосредственно в управление образования администрации города Коврова.

2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги при нахождении заявителя в ОУ не должен превышать 15 минут.

2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме:

2.12.1. срок регистрации запроса заявителя при личном обращении не должен превышать 15 минут.

Представленные заявления в день поступления запроса в обязательном порядке регистрируются в журнале приема заявлений общеобразовательного учреждения;

2.12.2. прием и регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме обеспечивается при помощи информационного портала «Электронное образование Владимирской области».

При поступлении запроса в электронной форме заявитель уведомляется о необходимости в течение 7 рабочих дней явиться в ОУ для подтверждения документов.

2.15. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

2.15.1. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляются:

2.15.1.1. предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;

2.15.1.2. подача запроса о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов ОУ, предоставляющим муниципальную услугу, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе информационного портала «Электронное образование Владимирской области»;

2.15.1.3. получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;

2.15.1.4. взаимодействие организаций, предоставляющих муниципальные услуги;

2.15.1.5. получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом.

2.15.2. Информация о муниципальной услуге размещается на официальном сайте ОУ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а также на информационном портале «Электронное образование Владимирской области».

2.15.3. Образцы форм заявления и иных документов доступны для копирования и заполнения в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на информационном портале «Электронное образование Владимирской области».

2.15.4. Для получения муниципальной услуги в электронной форме заявителям предоставляется возможность направить заявление о зачислении в общеобразовательную организацию через информационный портал «Электронное образование Владимирской области» (далее - Портал) (http://образование33.рф) путем заполнения специальной электронной формы в «Личном кабинете» после соответствующей авторизации.

2.15.5. При направлении заявления о зачислении в общеобразовательную организацию с использованием Портала оказание муниципальной услуги осуществляется при условии предоставления в ОУ на бумажном носителе оригиналов документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, кроме заявления.

2.15.6. Заявители вправе осуществлять мониторинг хода предоставления муниципальной услуги с использованием информационного портала «Электронное образование Владимирской области».

3.1. Административные процедуры предоставления информации.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием ОУ документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги в журнале регистрации заявлений;

- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги (отказа о предоставлении муниципальной услуги);

- издание приказа ОУ о предоставлении услуги (направление уведомления об отказе о предоставлении муниципальной услуги).

2. Перечень документов, представляемых заявителем для предоставления муниципальной услуги

Извлечение из Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Зачисление в общеобразовательные учреждения":

2.6.4. Для приема заявитель представляет следующие документы:

2.6.4.1. копию документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) ребенка или поступающего;

2.6.4.2. копию свидетельства о рождении ребенка или документа, подтверждающего родство заявителя;

2.6.4.3. копию документа, подтверждающего установление опеки или попечительства (при необходимости);

2.6.4.4. копию документа о регистрации ребенка или поступающего по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или справку о приеме документов для оформления регистрации по месту жительства (в случае приема на обучение ребенка или поступающего, проживающего на закрепленной территории, или в случае использования права преимущественного приема на обучение по образовательным программам начального общего образования);

2.6.4.5. справку с места работы родителя(ей) (законного(ых) представителя(ей)) ребенка (при наличии права внеочередного или первоочередного приема на обучение);

2.6.4.6. копию заключения психолого-медико-педагогической комиссии (при наличии).

При посещении ОУ и (или) очном взаимодействии с уполномоченными должностными лицами ОУ родитель(и) (законный(ые) представитель(и)) ребенка предъявляет(ют) оригиналы документов, указанных в пунктах 2.6.4.2. – 2.6.4.5, а поступающий - оригинал документа, удостоверяющего личность поступающего.

2.6.5. Для приема в первый класс ребенка (детей) в более раннем возрасте (до шести лет шести месяцев) или в более позднем возрасте (старше восьми лет) заявитель дополнительно к вышеуказанным документам предоставляет разрешение учредителя ОУ на прием ребенка (детей) на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем возрасте или в более позднем возрасте.

2.6.6. При приеме на обучение по образовательным программам среднего общего образования представляется аттестат об основном общем образовании, выданный в установленном порядке.

2.6.7. Родитель(и) (законный(ые) представитель(и)) ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, дополнительно предъявляет(ют) документ, подтверждающий родство заявителя(ей) (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право ребенка на пребывание в Российской Федерации.

2.6.8. Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

2.6.9. Копии предъявляемых при приеме документов хранятся в ОУ в личном деле ребенка или поступающего.

2.6.10. Зачисление в порядке перевода из другой общеобразовательной организации осуществляется по личному заявлению заявителя при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность заявителя (оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), а также:

- личного дела обучающегося;

- документов, содержащих информацию об успеваемости обучающегося в текущем учебном году (выписка из классного журнала с текущими отметками и результатами промежуточной аттестации), заверенных печатью организации, из которой переводится, и подписью ее руководителя (уполномоченного им лица).

2.6.11. Факт ознакомления заявителя с уставом ОУ , с лицензией на осуществление образовательной деятельности ОУ, со свидетельством о государственной аккредитации ОУ, с общеобразовательными программами ОУ и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся в ОУ фиксируется в заявлении о приеме на обучение и заверяется личной подписью заявителя.

2.6.12. Подписью родителя(ей) (законного(ых) представителя(ей)) ребенка или поступающего фиксируется также согласие на обработку их персональных данных и персональных данных ребенка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

2.6.13. Требование предоставления других документов в качестве основания для приема на обучение (перевода) детей и поступающих в ОУ не допускается.

2.6.14. Заявители имеют право по своему усмотрению предоставлять другие документы.

3. Бланки заявлений о приеме на обучение

Бланк заявления о приеме на обучение от родителей

Бланк заявления о приеме на обучение от поступающего

Образец заполнения заявления о приеме на обучение

4. Место расположения, график работы, номера телефонов, адрес официального сайта, электронной почты и (или) форм обратной связи МБОУ СОШ № 14 в сети "Интернет"

Место расположения: г. Ковров, ул. Чернышевского, д. 8

График приема заявлений для зачисления в школу:  

понедельник - пятница с 10.00 до 17.00 в кабинете заведующей канцелярией, 2 этаж

Номера телефонов: 3-09-39, 3-09-30

Адрес официального сайта: http://ks14.ru

Адрес электронной почты: kass14@mail.ru

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги

Извлечение из Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Зачисление в общеобразовательные учреждения": 

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

5.2.1. нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;

5.2.2. нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

5.2.3. требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами города Коврова для предоставления муниципальной услуги;

5.2.4. отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами города Коврова для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5.2.5. отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами города Коврова;

5.2.6. затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами города Коврова;

5.2.7. отказ образовательной организации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица образовательной организации, предоставляющей муниципальную услугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

5.2.8. нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

5.2.9. приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами города Коврова;

5.2.10. требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в образовательную организацию, предоставляющую муниципальную услугу (жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц образовательной организации подаются руководителю образовательной организации). Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя образовательной организации, предоставляющей муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя образовательной организации подаются начальнику управления образования администрации города Коврова, главе муниципального образования город Ковров Владимирской области).

5.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) образовательной организации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица образовательной организации, предоставляющей муниципальную услугу, руководителя образовательной организации, предоставляющей муниципальную услугу, может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта образовательной организации, предоставляющей муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. Подача и рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом города Коврова, предусматривающим особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих, муниципальных учреждений и их должностных лиц.

5.6. Жалоба должна содержать:

5.6.1. наименование образовательной организации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица образовательной организации, предоставляющей муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

5.6.2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

5.6.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) образовательной организации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица образовательной организации, предоставляющей муниципальную услугу;

5.6.4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) образовательной организации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица образовательной организации, предоставляющей муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7. Жалоба, поступившая в образовательную организацию, предоставляющую муниципальную услугу, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа образовательной организации, предоставляющей муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

5.8.1. жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами города Коврова;

5.8.2. в удовлетворении жалобы отказывается.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.9 настоящего административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых образовательной организацией, предоставляющей муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

5.11. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.9 настоящего административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3 настоящего административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.13. Обжалование решения по жалобе осуществляется в порядке, установленном пунктом 5.3 административного регламента, либо в судебном порядке.

5.14. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.15. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на стендах в месте предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет», на Едином портале государственных и муниципальных услуг, региональном портале государственных и муниципальных услуг, а также может быть сообщена заявителю должностными лицами образовательной организации при личном контакте, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

6. Информация о количестве мест в первых классах на 2023-2024 учебный год

Планируемое количество мест в первый класс:
1а класс - 30 человек
1б класс - 30 человек

Итого - 60 человек

7. Информация о наличии свободных мест в первых классах для приема детей, не проживающих на закреплённой территории

Свободных мест для детей по незакрепленной территории - 0